Komentáre

Komentár k zákonu o združovaní občanov vyšiel v edícii Komentárov vydavateľstva EUROKÓDEX. Na základe úpravy zákona o združovaní občanov v Slovenskej republike v súčasnosti pôsobí približne 60-tisíc občianskych združení, odborových organizácií a organizácií zamestnávateľov. Predkladaný komentár je v zásade prvým komplexným slovenským komentárom k zákonu č. 83/1990 Zb. o združovaní občanov. Keďže právo slobodne sa združovať v združeniach je jedným z ústavne garantovaných politických práv, komentár komunikuje aj s vedeckou a odbornou literatúrou ústavného práva. Právo slobodne sa združovať v združeniach má interdisciplinárny rozmer, preto komentár nadväzuje taktiež na základnú civilistickú spisbu, spisbu obchodného a správneho práva, napokon aj na spisbu trestného práva. Napokon komentár zahŕňa nielen aplikačnú prax slovenských a českých súdov, ale aj rozhodovaciu činnosť Európskeho súdu pre ľudské práva. Komentár nadväzuje taktiež na zákon č. 346/2018 Z. z. o registri mimovládnych neziskových organizácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov a pri jednotlivých ustanoveniach prepája práva a povinnosti združení a ministerstva vnútra pri zapisovaní údajov v danom registri. Komentár je určený právnickej verejnosti v oblasti tvorby, realizácie a aplikácie práva, v oblasti právnej vedy, tiež je určený študentom práva, no azda bude nápomocný aj širokej verejnosti. Recenzenti: • prof. JUDr. Soňa Košičiarová, PhD., Právnická fakulta, Trnavská univerzita, Katedra správneho práva, práva životného prostredia a finančného práva; • prof. JUDr. Ladislav Orosz, CSc., Právnická fakulta, Univerzita Pavla Jozefa Šafárika v Košiciach, Katedra ústavného práva a správneho práva; • doc. JUDr. Kristián Csach, PhD., LL.M., Právnická fakulta, Trnavská univerzita, Katedra občianskeho a obchodného práva.

Komentár k zákonu SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení zahŕňa ústavnoprávne i medzinárodnoprávne východiská ako rozsiahlejší a nevyhnutný základ pre právne bezchybnú interpretáciu ustanovení zákonnej úpravy právneho postavenia obcí a miest na Slovensku. Výklad paragrafového znenia zákona je napísaný stručne a zrozumiteľne. Ponúka precízne spracovaný zoznam súvisiacich ustanovení zákona a súvisiacich právnych predpisov.
Text sa člení podľa jednotlivých častí zákona, odsekov a písmen v rámci paragrafov. Vzhľadom na to, že obce a mestá sú podľa § 4 písm. b) Správneho súdneho poriadku orgánmi verejnej správy, ktorých rozhodnutia, opatrenia a iné zásahy sa preskúmavajú v správnom súdnictve, text komentára zahŕňa aj súvisiace vysvetlivky k ustanoveniam tohto osobitného zákona. Týkajú sa špeciálnej úpravy konaní vo veciach územnej samosprávy (§ 312a – § 374).
Okrem kľúčových súdnych rozhodnutí komentár obsahuje aj odkazy na publikované príspevky právnej teórie a na úpravu nových inštitútov vo všeobecne záväzných nariadeniach a vnútorných predpisoch obcí a miest, ktorých využitie v praxi odporúča aj Úrad splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rozvoj občianskej spoločnosti. Život v obciach a mestách neustále prináša nové otázky vo veciach aplikácie zákona SNR č. 369/1990 Zb. Najväčšou inšpiráciou pre zákonodarcu a pre právnu teóriu je prax.
Právny stav k 1. júlu 2023.

Skúsenosti a poznatky z doterajšej kontrolnej praxe potvrdzujú, že k zákonu o kontrole v štátnej správe bolo potrebné aj vzhľadom na novelu zákona účinnú k 1. januáru 2020 vypracovať výklad a zjednodušiť aplikáciu zákona v každodennom živote.

Cieľom tohto komentára je osvetliť správnu aplikáciu zákona o kontrole v štátnej správe na základe praktických skúseností autora z výkonu kontrolnej činnosti, ako aj jeho skúseností z legislatívneho procesu spojeného s prípravou novely zákona. Popri novelizovanom znení zákona s komentárom sú súčasťou tejto publikácie aj vzory písomností potrebné na prípravu a výkon kontroly. Táto publikácia sa preto môže stať praktickou pomôckou v práci tým, ktorí vykonávajú kontrolnú činnosť profesionálne, ako aj tým, ktorí stoja „na opačnom brehu“ a figurujú v postavení kontrolovaných subjektov alebo ich zamestnancov. Je potrebné však aj povedať, že komentár nemôže odpovedať na všetky otázky, ktoré by v súvislosti s výkonom kontrolnej činnosti mohli vzniknúť. Rieši ale aspoň tie, ktoré boli predmetom doterajších diskusií. Zároveň otvára niektoré otázky, na ktoré neexistuje jednoznačná odpoveď, ako aj legislatívne návrhy de lege ferenda.

Komentár k zákonu o zdravotnej starostlivosti (zákon č. 576/2004 Z. z.) poskytuje praktický výklad kľúčových pojmov poskytovania zdravotnej starostlivosti. Vymedzuje základné vzťahy pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti, jej formy a súvisiace služby.

Základným bodom je ochrana práv pacienta a jeho integrity, výkon špecifických medicínskych úkonov. Komentár je spracovaný na základe nadväznosti na ďalšie právne predpisy upravujúce zdravotnú starostlivosť. Poskytuje prepojenie medzi viacerými právnymi odvetviami, ktorých sa daná problematika dotýka. Práve v dnešnej dobe čelia skúmané vzťahy výzvam v podobe rýchleho technického pokroku, digitalizácie a globalizácie, etickým aspektom. Znenie komentára podporujú aj platné medzinárodné dokumenty a legislatíva EÚ, ktoré spolu s existujúcou judikatúrou môžu slúžiť ako vhodný nástroj výkladu a aplikácie zákona v praxi. Publikácia je určená pre širokú verejnosť, samotných zdravotníckych pracovníkov a pre nás všetkých ako pacientov, tak právnikov či študentov práva a medicíny ako výkladová pomôcka.

Od 1. januára 2019 je účinná rozsiahla novela zákona o odpadoch, ktorá priniesla mnohé zmeny nielen pre podnikateľov, ale aj pre obce a mestá. V komentári sú premietnuté všetky doteraz aktuálne legislatívne zmeny, ktoré nadobúdajú účinnosť k 1. 1. 2019 a k 1. 7. 2019. Komentár je prínosom pre obce, mestá a aj pre subjekty, ktoré sa zaoberajú skladovaním či výrobou a pracujú s odpadom. Svojou kvalitou a tým, že bolo v zákone o odpadoch množstvo zmien, je komentár užitočnou dennou pomôckou pri výkone funkcie.

Podrobný komentár zákona o poplatkoch za uloženie odpadov, ktorý nadobúda účinnosť k 1. 1. 2019. Komentár je prínosom pre obce, mestá a aj pre subjekty, ktoré sa zaoberajú skladovaním, výrobou a pracujú s odpadom. Dňa 17. októbra 2018 bol NR SR schválený zákon č. 329/2018 Z. z.o poplatkoch za uloženie odpadov a o zmene a doplnení zákona č. 587/2004 Z. z.o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Po dvanástich rokoch platnosti zákona č. 17/2004 Z. z.o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov pristúpilo Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky k vypracovaniu nového zákona, keďže predchádzajúca právna úprava poplatkov za uloženie odpadov nebola postačujúca a nebola dostatočne motivujúca pre pôvodcov odpadov znižovať množstvo odpadov ukladaných na skládku odpadov.

Základným cieľom zákona je zvýšiť bezpečnosť kybernetického priestoru, v tejto súvislosti identifikovať príslušné povinnosti a zodpovednosť povinných osôb v zmysle zákona, identifikovať technické a organizačné požiadavky na zaistenie kybernetickej bezpečnosti či nastaviť mechanizmus aktívnej spolupráce medzi súkromným sektorom a verejnou správou s cieľom vyššej efektivity pri riešení kybernetických bezpečnostných incidentov. Je nespornou výhodou, že v komentári sú rozsiahle a praktické skúsenosti autorov, čím je publikácia pohľadom ľudí z reálnej praxe v oblasti informačnej bezpečnosti a IT práva.

Komentár je určený širokému okruhu čitateľov, ktorých práva a právom chránené záujmy zákon o e-Governmente presadzuje a tým, ktorí zákon o e-Governmente povinne aplikujú pri výkone verejnej moci elektronicky, ako aj tým, ktorí majú povinnosť či možnosť uskutočňovať podania elektronickým spôsobom. V neposlednom rade je komentár určený právnikom a tiež študentom práva rôznych oblastí, v ktorých dochádza k nárastu používania elektronických služieb. Spracovaný je systematicky v zmysle štruktúry samotného zákona o e-Governmente a vyjadruje právny stav k 31. marcu 2018. V jednotlivých častiach je reagované aj na otázky zozbierané z aplikačnej praxe, pričom pri ich zodpovedaní sa vychádzalo z ustanovení zákona o e-Governmente, z právnej teórie, ako aj zo všeobecných i osobitných poznatkov právnej vedy či aplikačnej praxe.